Информационное агентство Евразийского Союза Rus.kg

Экономика

Комсомольская правда. Черная метка «Кумтору»

Просмотров: 1565
Комсомольская правда. Черная метка «Кумтору»
В минувший четверг в правительстве были озвучены итоги работы Госкомиссии по проверке деятельности ЗАО «Кумтор Оперейтинг Компани». Жестко. Ультимативно. Местами абсурдно.

Выводы комиссии неожиданностью для общественности не стали - до Нового года на предварительном заседании по «Кумтору» позиция чиновников, проинспектировавших золотоносный рудник, уже была обозначена. Тогда и прозвучали главные претензии и ключевые слова: «кабальный договор» с Centerra Gold Inc. от 2009 года нужно расторгнуть - он для нас «крайне невыгоден», договора по экологическим выплатам пересмотреть - нам все мало, никак не «накушаемся». А если канадский инвестор начнет артачиться и не согласится с ультимативными требованиями, разговор будет коротким: подадим иск в международный арбитражный суд и для надежности зафутболим жалобу в правоохранительные органы Канады. Вот так вот - жестко и безапелляционно.

В стойку нападающего игрока отдельные представители власти встали и 24 января, во время итогового обсуждения результатов своей бурной ревизорской деятельности.

Зачем нам такие топы?

Продолжительный и пылкий спич в правительстве глава Минэконома Темир Сариев, он же - руководитель затянувшейся на несколько месяцев «проверочной работы», начал с позитива. «Кумтор» - крупнейший в Кыргызстане успешный проект, таких за последние 22 года в республике не было (да и едва ли будет. - Прим. авт.). Компания добросовестно и аккуратно делает большие налоговые отчисления, пополняя госказну, кормит свыше двух тысяч человек, работающих на производстве.

- «Кумтор» - самое рентабельное месторождение в мире, - констатировал министр. - В случае принятия правильного решения он может стать флагманом кыргызской экономики. Любопытно. Эксперты, в отличие от высокопоставленного чиновника, сходятся во мнении, что канадский инвестор давно им стал - один тащит на себе кыргызскую экономику, не позволяя ей утопнуть.
Да вот еще досада: с менеджментом компании, по мнению главы Минэконома, не повезло.

Странная, однако, логика у господина Сариева. Ведь именно четкое налаженное управление компанией является, без преувеличения, одним из главных критериев успеха. А в успешности проекта «Кумтор» сомнений нет даже у самого министра экономики. Так чем же тогда он плох, этот менеджмент?

- Мы владельцы трети акций Centerra, а в совете директоров только три наших представителя, - посетовал Темир Аргембаевич.
В итоге в свой окончательный отчет Госкомиссия внесла сразу три пункта по вопросу руководящей верхушки:
- число представителей от кыргызской стороны в совете директоров увеличить до 4 человек из 12 (пропорционально доли акций в Centerra),
- в течение ближайших трех лет выдвинуть на пост вице-президента компании и главы исполнительного органа кыргызстанцев,
- увеличить свое представительство на руководящих должностях и в исполнительном органе Centerra.

Все понятно: влияния и контроля над работой и доходами предприятия хочется получить больше. Вопрос в другом: а руководить-то сможем? Справимся? Потянем? Серьезный масштабный проект требует серьезной кропотливой работы. Это вам не с высокой трибуны вещать.

Лидеры провластные, с бумагой не согласные

Разумеется, главным заявлением, прозвучавшим на заседании правительства по итогам работы Госкомиссии, стало заезженное предложение об отмене соглашения по «Кумтору» от 2009 года. Причем в одностороннем порядке. Забегая вперед, отметим, что уже на следующий день при обсуждении этого же вопроса в стенах парламента депутаты и вовсе предложили рубануть с плеча - денонсировать договор без переговоров с Centerra Gold Inc. Пыл депутатский, к счастью, остудили министры, предложив для приличия и во избежание дальнейших проблем все-таки сесть за стол переговоров с канадцами.

- Ради пересмотра соглашения по «Кумтору» мы готовы рисковать активами страны. Мы понимаем, что могут быть наложены большие штрафы и арест на активы, которые находятся за рубежом. Но если после переговоров Centerra не согласится пересмотреть соглашение, правительство расторгнет договор в одностороннем порядке, - днем ранее категорично заявил глава Минэконома, который, как ни парадоксально, будучи депутатом третьего созыва, сам поддерживал это соглашение и в тот момент почему-то находил его вполне выгодным и удачным для республики.

«Коварный сговор» канадского инвестора и прежних властей «раскрыл» всем присутствующим в зале заседания министр юстиции Алмамбет Шыкмаматов.

- Соглашение по разработке месторождения заключено с частным лицом, и мы имели право в любой момент расторгнуть его, - рассказал чиновник. - Зная это, представители ЗАО «Кумтор Оперейтинг Компани» ввели пункт, согласно которому государственные чиновники не могут поднимать вопрос об изменении документа. Этим соглашением мы связали себе руки до 2042 года.

Точку в первой части обсуждений вокруг ситуации с «Кумтором» поставили в конце прошлой рабочей недели депутаты парламента. Коалиция парламентского большинства поддержала отчет Госкомиссии. Виновных предложили поставить к стенке. Точнее, повесить на нее.

- Портреты бывших госслужащих, участвовавших в подписании невыгодного для Кыргызстана договора с канадцами, нужно вывесить на площади. Они не должны занимать государственные посты, - предложил депутат Абдырахман Маматалиев.

А присутствовавший на заседании в парламенте главный докладчик по итогам работы комиссии Темир Сариев пообещал, что все экс-чиновники, предавшие национальные интересы страны, будут привлечены к ответственности. Как, впрочем, и топ-менеджмент компании. Именно против него законодатели предложили подать иск в арбитраж. За то, что «ввели в заблуждение всех акционеров».
В итоге депутаты поручили главному надзорному органу страны важное дело - рассмотреть степень ответственности чиновников прежнего режима, участвовавших в подписании последнего соглашения с канадским инвестором. Правда, подавляющее большинство из них сегодня в бегах и едва ли когда-нибудь предстанет перед кыргызской Фемидой. Впрочем, это не столь важно. За них есть, кому отдуваться. Враг обозначен. И он - в зоне доступа. Значит, будем мочить.

На тот случай, если соглашение все-таки будет разорвано в одностороннем порядке, план дальнейших действий уже готов. Что тут думать - создадим временную комиссию, которая займется разработкой рудника. Тем более что опыт по этой части (не подумайте, не по разработке месторождения) уже есть. За дело возьмутся новые временщики. Уж что-что, а комиссии создавать мы умеем. Другой вопрос - какими будут плоды работы новых ставленников власти. Вспомнить хотя бы, чем обернулась деятельность временно назначенного управляющего в MegaCom Азамата Мурзалиева. Государству был нанес ущерб на сумму свыше 142 миллионов сомов. Сам управленец оказался на скамье подсудимых.

Страсти-мордасти

В основу третьего важного пункта обсуждения в правительстве лег экологический вопрос на руднике. А здесь и вовсе - сплошные страшилки.

Министр культуры и туризма Ибрагим Жунусов рассказал, что из-за разработки золоторудного месторождения в области стали появляться на свет дети без одного глаза, двухголовые коровы и овцы. Очередная докладчица, министр здравоохранения Динара Сагинбаева, постращала цифрами: за последние 10 лет количество случаев онкологических заболеваний в Джети-Огузском районе выросло на 30 %, по Иссык-Кульской области - на 14 %. Кто еще причастен к этому, если не вредное предприятие? Вредное - в прямом и переносном смысле. 1700 трудяг, по данным чиновницы, вынуждены работать во вредных для здоровья условиях. Хотел Минздрав поподробнее разобраться с профессиональными болезнями, да вредное руководство не допустило специалистов на месторождение.

- В постановлении правительства необходимо прописать возможность проведения исследования по заболеваниям в Иссык-Кульской области, - предложила глава Минздрава. За счет разработчика, разумеется.

В адрес «Кумтора» прозвучало много и других упреков: тают ледники, компания не строит каналы, очистные сооружения, дополнительные хвостохранилища, до сих пор не разработан проект по рекультивации. Все эти нарушения норм экологии, по подсчетам кыргызской стороны, тянут ни много, ни мало на 6 миллиардов 800 миллионов сомов ($160 млн.). Хотя кто сказал, что много? Мало!
- Претензии по экологическому урону к разработчикам - очень маленькие. Давайте увеличим сумму до миллиарда долларов, - предложил Жунусов.

И, правда, чего уж тут мелочиться. Если уж давить, так давить по полной. «Кумтор» остался в республике последней золотой веной, частый пульс которой уже нащупали, а присосаться пока не могут…

Что до самого золотодобытчика, то на потрясающий воображение отчет Госкомиссии он отреагировал сдержанным сообщением на своем официальном сайте.

«Centerra Gold Inc. настроена продолжить переговоры с Кыргызской Республикой. В 2009 году правительство Кыргызстана, как одна из сторон, подписывало соглашение по «Кумтору», в котором обговаривается специальный налоговый режим. Соглашение приняло не только правительство, но и парламент. А также его законность подтвердили Министерство юстиции и Конституционный суд», - сказано в пресс-релизе.

Компания уверена, что действующее соглашение было законным, и в случае необходимости это можно подтвердить в международном арбитраже.

Судя по всему, кумторовцы продолжают надеяться на конструктивные переговоры, ждут адекватной реакции со стороны кыргызских властей и разрешения проблемных моментов в рамках закона. А закон, бесспорно, должен работать. В соответствии с ним живут и развиваются другие страны, на него опираются при решении споров. Но вот писан ли он Кыргызстану - это вопрос.

КСТАТИ

Что еще рекомендовали канадцам:
- образовать новую управляющую компанию путем слияния «Кумтор Голд Компани» и «Кумтор Оперейтинг Компани»;
- пересмотреть ежегодную фиксированную плату в размере $310 тысяч за загрязнение окружающей среды в сторону увеличения с пересчетом фактической платы согласно нормам кыргызского законодательства;
- обязать «Кумтор Голд Компани» выполнить все работы по рекультивации объекта после завершения работ на руднике;
- изменить налоговый режим проекта «Кумтор», то есть перейти на налогообложение согласно законодательству Кыргызстана;
- предусмотреть уплату всех платежей, сборов, отчислений согласно действующему законодательству.

Александра Ковардаева
Источник - Комсомольская правда

Поделиться информацией в соц.сетях
Внимание! Администрация сайта www.rus.kg может не разделять мнения авторов статей на действительность.


Уважаемый посетитель, Вы зашли на сайт как незарегистрированный пользователь. Мы рекомендуем Вам зарегистрироваться либо войти на сайт под своим именем.
Информация
Посетители, находящиеся в группе Гости, не могут оставлять комментарии к данной публикации.